當?shù)貢r間5月22日,挪威、愛爾蘭、西班牙三個國家先后宣布,將正式承認巴勒斯坦國。三個國家都表示,決定將于5月28日正式生效。巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯隨后發(fā)表聲明,對三國宣布承認巴勒斯坦國表示高度贊賞和歡迎。而以色列方面則宣布召回駐挪威、愛爾蘭和西班牙大使。
過去幾個月來,越來越多的國家宣布承認巴勒斯坦國,重申對于“兩國方案”的支持。專家分析指出,這表明承認巴勒斯坦國既是人心所向,也是情勢所需,而這對于加沙停火止戰(zhàn)或許能起到一定的外部推動作用。
巴勒斯坦總統(tǒng)和哈馬斯表示歡迎
當?shù)貢r間5月22日,挪威首先宣布將正式承認巴勒斯坦國。據(jù)英國廣播公司(BBC)報道,挪威首相斯特勒5月22日在新聞發(fā)布會上宣布了這一消息,他說“巴勒斯坦擁有建立獨立國家的基本權利”。
斯特勒表示,如果不承認(巴勒斯坦國),中東就不可能實現(xiàn)和平。他還說,挪威此舉向其他國家發(fā)出了“強烈”信號,呼吁它們“追隨”挪威的腳步。
當?shù)貢r間2024年5月22日,挪威奧斯陸,挪威首相斯特勒(右)和外交大臣艾德在新聞發(fā)布會上宣布,挪威將承認巴勒斯坦國。圖/IC photo
挪威外交大臣艾德當天也在社交媒體上發(fā)文,稱“兩國方案是通向巴以和平的唯一路徑”。他還說,“在這個關鍵時刻,我們的認可是對制定區(qū)域和平全面計劃工作的支持。”
同一天,愛爾蘭總理哈里斯、西班牙首相桑切斯紛紛宣布,將于5月28日正式承認巴勒斯坦國。當天上午,在愛爾蘭首都都柏林和西班牙首都馬德里,兩國政府首腦做出了相同的表態(tài)。
在都柏林,哈里斯稱,愛爾蘭相信“只有在自由人民的自由意志的基礎上才能確保永久和平”。哈里斯還指出,加沙的巴勒斯坦人民正在遭受一場難以想象、不合理的人道主義災難,而“兩國方案”是結束世代暴力、報復、仇恨循環(huán)的唯一途徑。
當?shù)貢r間2024年5月22日,愛爾蘭都柏林,愛爾蘭總理哈里斯表示,愛爾蘭將正式承認巴勒斯坦國。圖/IC photo
在馬德里,桑切斯在議會講話中說,承認巴勒斯坦國的原因可以歸結為三個詞:和平、正義和一致性。“我們必須確保‘兩國方案’得到尊重,并且必須相互保證安全。雙方進行和平談判至關重要,由此,我們承認巴勒斯坦國。”
當?shù)貢r間2024年5月22日,西班牙馬德里,西班牙首相桑切斯在眾議院宣布,西班牙將于5月28日承認巴勒斯坦國。圖/IC photo
桑切斯還提到了以色列總理內塔尼亞胡,稱內塔尼亞胡“仍在充耳不聞……仍在轟炸醫(yī)院和學校,用饑餓和寒冷懲罰婦女和兒童”。他進一步表示,承認巴勒斯坦國不是針對以色列、不是針對猶太人,也不是“支持哈馬斯”,“這種承認不反對任何人,而是支持和平與共存。”
中國社科院西亞非洲研究所研究員余國慶表示,“近段時間以來,國際社會在推進巴以問題的解決方面采取了一些積極行動,包括聯(lián)大決議、阿盟決議等,這表明承認巴勒斯坦國是人心所向,世界上絕大部分國家在這個問題上都有一定共識。”
5月10日,聯(lián)大緊急特別會議通過決議,決定給予巴勒斯坦國更多聯(lián)合國權利,同時要求安理會重新審議巴勒斯坦的入聯(lián)申請。5月16日,第33屆阿拉伯國家聯(lián)盟首腦會議通過《巴林宣言》,呼吁國際社會承擔起推動中東和平進程的責任,在“兩國方案”基礎上實現(xiàn)地區(qū)公正、全面的和平。
從另一個角度來說,這也是情勢所需。余國慶說,隨著加沙戰(zhàn)事持續(xù),加沙地帶甚至包括約旦河西岸的局勢都引發(fā)國際社會擔憂。“現(xiàn)在國際社會普遍認為,若是不盡快就巴勒斯坦國的前景作出一種表態(tài),巴勒斯坦和以色列的沖突也許會進一步蔓延。”
挪威、愛爾蘭、西班牙三國的表態(tài)得到巴勒斯坦的歡迎。阿巴斯在聲明中稱,三國的決定是對巴以“兩國方案”的挽救,是對巴勒斯坦人民合法權利的支持。聲明敦促世界各國,特別是尚未承認巴勒斯坦國的歐洲國家,以挪威、愛爾蘭和西班牙三國為榜樣,基于國際法規(guī)和國際社會公認的“兩國方案”承認巴勒斯坦國,支持實現(xiàn)和平與穩(wěn)定。
哈馬斯當天也發(fā)表聲明對這三國的決定表示歡迎,同時呼吁世界各國承認巴勒斯坦的合法民族權利,支持巴勒斯坦人民爭取獨立并結束以色列對巴領土占領的斗爭。
對“兩國方案”的認可與支持
愛爾蘭和挪威宣布將承認巴勒斯坦國后,以色列第一時間做出了回應。據(jù)美聯(lián)社報道,以色列外交部長卡茨表示,以方將召回駐愛爾蘭和挪威大使“進行緊急磋商”。
卡茨說,“我向愛爾蘭和挪威發(fā)出一個明確的信息:以色列不會對那些破壞這個國家主權和危及其安全的人做出讓步。”卡茨還表示,認可巴勒斯坦國將破壞他們解決被扣押以色列人質的努力,同時讓達成停火協(xié)議更加不可能。
資料圖:以色列外交部長卡茨。圖/IC photo
在西班牙宣布承認巴勒斯坦國后,以色列又宣布召回駐西班牙大使,同時警告稱將采取進一步措施。
此前,以方多次譴責其他國家承認巴勒斯坦國的表態(tài),稱這將“助長恐怖分子”的氣焰,破壞和平的機會。
然而,隨著加沙戰(zhàn)事持續(xù),以色列面臨的國際壓力越來越大。近段時間以來,越來越多的國家表露了承認巴勒斯坦國的意愿,同時重申兩國方案對于中東地區(qū)和平至關重要。
稍早前,多個加勒比國家宣布承認巴勒斯坦國。巴哈馬外交部于當?shù)貢r間5月7日發(fā)表聲明稱,巴哈馬已決定正式承認巴勒斯坦國。聲明說,巴哈馬政府擁護聯(lián)合國憲章以及《公民權利和政治權利國際公約》,支持巴勒斯坦人民的合法權利,支持“兩國方案”。
5月2日,特立尼達和多巴哥在內閣會議上決定正式承認巴勒斯坦國。特立尼達和多巴哥政府表示,“兩國方案”是解決暴力循環(huán)的唯一途徑,呼吁巴以雙方立即停火、保持克制、尊重平民的生命和福利,通過對話和外交解決爭端。
4月22日,牙買加宣布正式承認巴勒斯坦國。4月19日,巴巴多斯宣布決定正式承認巴勒斯坦為主權國家。
“越來越多國家承認巴勒斯坦有建國的權利,實際上也就表明,國際社會原則上同意‘兩國方案’,認可這是解決巴以沖突唯一可行的一條出路。”余國慶說。
而短期來看,可能會有更多的國家承認巴勒斯坦國。在歐洲,瑞典、捷克、匈牙利等都已經(jīng)準備承認巴勒斯坦國,馬耳他、斯洛文尼亞等國家也表態(tài)將承認巴勒斯坦國。還有報道稱,英國和法國也在考慮承認巴勒斯坦國。
余國慶表示,“越來越多國家公開表態(tài)支持巴勒斯坦建國、支持‘兩國方案’,這將給以色列、美國施加壓力,讓他們聽到國際社會的聲音,推動巴以問題和平解決。”而對于仍在進行中的加沙戰(zhàn)爭,余國慶認為,由此帶來的國際輿論壓力也許能從外部推動加沙停火止戰(zhàn)。
5月以來,隨著新一輪停火談判無果而終,加沙局勢愈發(fā)艱難。過去一段時間,以色列軍隊加大了對加沙北部和南部多個地區(qū)的轟炸行動,造成大量人員傷亡。據(jù)新華社報道,由于物資供應不足、安全形勢不穩(wěn),聯(lián)合國援助機構5月21日暫停在加沙地帶南部城市拉法分發(fā)食物。有聯(lián)合國官員說,加沙地帶的人道主義援助行動瀕臨崩潰。
據(jù)巴勒斯坦加沙地帶衛(wèi)生部門21日發(fā)布的數(shù)據(jù),自去年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,以色列在加沙地帶的軍事行動已造成超過3.56萬巴勒斯坦人死亡、近8萬人受傷。
新京報記者 謝蓮
編輯 張磊 校對 李立軍